1. Mjedisi i OKB-së: Një e treta e vendeve nuk kanë standarde statutore të cilësisë së ajrit të jashtëm
Programi i Kombeve të Bashkuara për Mjedisin deklaroi në një raport vlerësimi të publikuar sot se një e treta e vendeve të botës nuk kanë shpallur asnjë standard të zbatueshëm ligjërisht për cilësinë e ajrit të jashtëm (ambientit). Aty ku ekzistojnë ligje dhe rregullore të tilla, standardet përkatëse ndryshojnë shumë dhe shpesh janë në kundërshtim me udhëzimet e Organizatës Botërore të Shëndetësisë. Përveç kësaj, të paktën 31% e vendeve të afta për të futur standarde të tilla të cilësisë së ajrit të jashtëm nuk kanë miratuar ende asnjë standard.
Raporti i UNEP-it “Kontrollimi i Cilësisë së Ajrit: Vlerësimi i Parë Global i Legjislacionit për Ndotjen e Ajrit” u publikua në prag të Ditës Ndërkombëtare të Ajrit të Pastër dhe Qiellit Blu. Raporti shqyrtoi legjislacionin për cilësinë e ajrit të 194 vendeve dhe Bashkimit Evropian, dhe shqyrtoi të gjitha aspektet e kuadrit ligjor dhe institucional. Vlerësoni efektivitetin e legjislacionit përkatës në sigurimin që cilësia e ajrit të përmbushë standardet. Raporti përmbledh elementët kryesorë që duhet të përfshihen në një model gjithëpërfshirës të qeverisjes së cilësisë së ajrit që duhet të merret në konsideratë në legjislacionin kombëtar, dhe ofron një bazë për një traktat global që promovon zhvillimin e standardeve të cilësisë së ajrit të jashtëm.
Kërcënim për shëndetin
Ndotja e ajrit është identifikuar nga OBSH-ja si rreziku i vetëm mjedisor që përbën kërcënimin më të madh për shëndetin e njeriut. 92% e popullsisë së botës jeton në vende ku nivelet e ndotjes së ajrit tejkalojnë kufijtë e sigurt. Midis tyre, gratë, fëmijët dhe të moshuarit në vendet me të ardhura të ulëta vuajnë nga ndikimi më serioz. Studimet e fundit kanë treguar gjithashtu se mund të ketë një korrelacion midis probabilitetit të infeksionit të ri të kurorës dhe ndotjes së ajrit.
Raporti theksoi se, megjithëse OBSH-ja ka nxjerrë udhëzime për cilësinë e ajrit mjedisor (të jashtëm), nuk ka një kuadër ligjor të koordinuar dhe të unifikuar për të zbatuar këto udhëzime. Në të paktën 34% të vendeve, cilësia e ajrit të jashtëm nuk mbrohet ende me ligj. Edhe në ato vende që kanë miratuar ligje përkatëse, standardet përkatëse janë të vështira për t'u krahasuar: 49% e vendeve në botë e përcaktojnë plotësisht ndotjen e ajrit si një kërcënim të jashtëm, mbulimi gjeografik i standardeve të cilësisë së ajrit ndryshon dhe më shumë se gjysma e vendeve lejojnë devijime nga standardet përkatëse.
Një rrugë e gjatë për të bërë
Raporti theksoi se përgjegjësia e sistemit për arritjen e standardeve të cilësisë së ajrit në shkallë globale është gjithashtu shumë e dobët - vetëm 33% e vendeve e bëjnë pajtueshmërinë me cilësinë e ajrit një detyrim ligjor. Monitorimi i cilësisë së ajrit është kritik për të ditur nëse standardet përmbushen, por të paktën 37% e vendeve/rajoneve nuk kanë kërkesa ligjore për të monitoruar cilësinë e ajrit. Së fundmi, megjithëse ndotja e ajrit nuk njeh kufij, vetëm 31% e vendeve kanë mekanizma ligjorë për të adresuar ndotjen ndërkufitare të ajrit.
Inger Andersen, Drejtore Ekzekutive e Programit të Kombeve të Bashkuara për Mjedisin, tha: “Nëse nuk marrim asnjë masë për të ndaluar dhe ndryshuar status quo-në që ndotja e ajrit shkakton 7 milionë vdekje të parakohshme çdo vit, deri në vitin 2050 ky numër mund të jetë i mundur. Të rritet me më shumë se 50%.”
Raporti bën thirrje që më shumë vende të miratojnë ligje dhe rregullore të forta për cilësinë e ajrit, duke përfshirë hartimin e standardeve ambicioze të ndotjes së ajrit të brendshëm dhe të jashtëm në ligje, përmirësimin e mekanizmave ligjorë për monitorimin e cilësisë së ajrit, rritjen e transparencës, forcimin e ndjeshëm të sistemeve të zbatimit të ligjit dhe përmirësimin e përgjigjeve ndaj mekanizmave kombëtarë dhe të koordinimit politik dhe rregullator për ndotjen ndërkufitare të ajrit.
2. UNEP: Shumica e makinave të dorës së dytë të eksportuara nga vendet e zhvilluara në vendet në zhvillim janë automjete ndotëse
Një raport i publikuar sot nga Programi i Kombeve të Bashkuara për Mjedisin theksoi se miliona makina, furgonë dhe autobusë të vegjël të dorës së dytë të eksportuar nga Evropa, Shtetet e Bashkuara dhe Japonia në vendet në zhvillim zakonisht janë me cilësi të dobët, gjë që jo vetëm çon në përkeqësimin e ndotjes së ajrit, por edhe pengon përpjekjet për të luftuar ndryshimet klimatike. Raporti u bën thirrje të gjitha vendeve të plotësojnë boshllëqet aktuale të politikave, të unifikojnë standardet minimale të cilësisë për makinat e dorës së dytë dhe të sigurojnë që makinat e dorës së dytë të importuara të jenë të pastra dhe mjaftueshëm të sigurta.
Ky raport, i titulluar “Makinat e Përdorura dhe Mjedisi - Një Përmbledhje Globale e Automjeteve të Lehta të Përdorura: Rrjedha, Shkalla dhe Rregulloret”, është raporti i parë kërkimor i publikuar ndonjëherë rreth tregut global të makinave të përdorura.
Raporti tregon se midis viteve 2015 dhe 2018, një total prej 14 milionë automjetesh të lehta të dorës së dytë u eksportuan në nivel global. Nga këto, 80% shkuan në vendet me të ardhura të ulëta dhe të mesme, dhe më shumë se gjysma shkuan në Afrikë.
Drejtoresha Ekzekutive e UNEP-it, Inger Andersen, tha se pastrimi dhe riorganizimi i flotës globale është detyra kryesore e arritjes së objektivave globale dhe lokale për cilësinë e ajrit dhe klimën. Me kalimin e viteve, gjithnjë e më shumë makina të dorës së dytë janë eksportuar nga vendet e zhvilluara në vendet në zhvillim, por për shkak se tregtia përkatëse është kryesisht e parregulluar, shumica e eksporteve janë automjete ndotëse.
Ajo theksoi se mungesa e standardeve dhe rregulloreve efektive është shkaku kryesor i hedhjes së automjeteve të braktisura, ndotëse dhe të pasigurta. Vendet e zhvilluara duhet të ndalojnë eksportimin e automjeteve që nuk kanë kaluar inspektimet e tyre mjedisore dhe të sigurisë dhe nuk janë më të përshtatshme për drejtim në rrugë, ndërsa vendet importuese duhet të vendosin standarde më të rrepta cilësie.
Raporti theksoi se rritja e shpejtë e pronësisë së makinave është faktori kryesor që shkakton ndotjen e ajrit dhe ndryshimet klimatike. Globalisht, emetimet e dioksidit të karbonit të lidhura me energjinë nga sektori i transportit përbëjnë afërsisht një të katërtën e totalit të emetimeve globale. Në mënyrë specifike, ndotësit si grimcat e imëta (PM2.5) dhe oksidet e azotit (NOx) të emetuara nga automobilat janë burimet kryesore të ndotjes së ajrit urban.
Raporti bazohet në një analizë të thelluar të 146 vendeve dhe zbuloi se dy të tretat e tyre kanë një nivel “të dobët” ose “shumë të dobët” të politikave të kontrollit të importit për makinat e dorës së dytë.
Raporti gjithashtu theksoi se vendet që kanë zbatuar masa kontrolli (veçanërisht standardet e moshës dhe emetimeve të automjeteve) mbi importin e makinave të dorës së dytë mund të marrin makina të dorës së dytë me cilësi të lartë, duke përfshirë automjetet hibride dhe elektrike, me çmime të përballueshme.
Raporti zbuloi se gjatë periudhës së studimit, vendet afrikane importuan numrin më të madh të makinave të përdorura (40%), të ndjekura nga vendet e Evropës Lindore (24%), vendet e Azi-Paqësorit (15%), vendet e Lindjes së Mesme (12%) dhe vendet e Amerikës Latine (9%).
Raporti theksoi se makinat e dorës së dytë me cilësi të dobët do të shkaktojnë gjithashtu më shumë aksidente rrugore. Vende të tilla si Malavi, Nigeria, Zimbabve dhe Burundi që zbatojnë rregullore "shumë të dobëta" ose "të dobëta" për makinat e dorës së dytë kanë gjithashtu vdekje të larta në trafikun rrugor. Në vendet që kanë formuluar dhe zbatuar në mënyrë strikte rregullore për makinat e dorës së dytë, flotat vendase kanë një faktor më të lartë sigurie dhe më pak aksidente.
Me mbështetjen e Fondit të Mirëbesimit për Sigurinë Rrugore të Kombeve të Bashkuara dhe agjencive të tjera, UNEP ka promovuar lançimin e një iniciative të re kushtuar futjes së standardeve minimale për makinat e dorës së dytë. Plani aktualisht përqendrohet së pari në Afrikë. Shumë vende afrikane (përfshirë Marokun, Algjerinë, Bregun e Fildishtë, Ganën dhe Mauritiusin) kanë vendosur standarde minimale të cilësisë dhe shumë vende të tjera kanë treguar interes për t'u bashkuar me iniciativën.
Raporti theksoi se nevojiten më shumë kërkime për të elaboruar më tej ndikimin e tregtisë së automjeteve të përdorura, duke përfshirë ndikimin e automjeteve të rënda të përdorura.
Koha e postimit: 25 tetor 2021